中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院研究員李華在日前召開的“2019中國煤炭市場年會暨全球海運煤炭市場峰會”上以《蒙華鐵路運營對煤炭運輸格局的影響分析》為題發(fā)表了精彩演講。
李華首先提到,蒙華鐵路將于今年10月如期開通運營,它的開通對現(xiàn)行的煤炭運輸格局必然會產(chǎn)生一定的影響。報告的第一部分講解目前鐵路煤炭運輸最新的基本狀況和運力格局情況。第二部分講解蒙華鐵路運營對煤炭市場格局的影響。第三部分講解未來兩年煤炭發(fā)展運輸能力的預(yù)測。
2018年由于煤電強(qiáng)化長協(xié)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等等政策因素的共同作用,鐵路煤炭運量實現(xiàn)了較大的增長,2018年全年完成了23.8億噸,同比增長了2.3億噸,是從2015年以來實現(xiàn)的又一個較大的恢復(fù)性增長。其中國家運量增加了1.7億噸,地方鐵路運量增加了6000萬噸,都實現(xiàn)了較大的增長。
煤炭占鐵路總貨程的比例持續(xù)上升,2015年僅45%,2017年達(dá)到55%,現(xiàn)在接近60%。從增量的分布上看,主要增加在大秦、朔黃、蒙冀等線路,其中大秦線增加1800萬噸,朔黃線增加4000多萬噸。
從增量的區(qū)域上看,陜北區(qū)域有北煤南運,西煤東運,且產(chǎn)量增加比較快,所以鐵路的建設(shè)在這一塊顯得稍微滯后一些,去年陜北區(qū)域和蒙西以及山西區(qū)域的鐵路運量實現(xiàn)了較大的增長,新疆地區(qū)雖有所增長,但幅度并不是很大。
鐵路運輸20年來的整體上呈上升趨勢,過去峰值出現(xiàn)在2013年,2018年增加更多的是由于政策性的因素,運輸結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)移以及煤電運協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)運量的快速增長。
在2018年鐵路產(chǎn)運系數(shù)達(dá)到了67%,運輸方式的轉(zhuǎn)移,刺激了運量的增長,導(dǎo)致了產(chǎn)運系數(shù)的增高。
在全部的鐵路運量中,主要增長來自電煤,它的增速基本上與煤炭的總量增長是等比的關(guān)系,在2005年電煤的比重只有40%,到2010年達(dá)到65%,現(xiàn)在已經(jīng)接近75%。
李華指出,現(xiàn)行的鐵路運輸和區(qū)級道都已經(jīng)形成,重點的區(qū)域是山西地區(qū),而山西地區(qū)向外調(diào)入的量,占到總量的75%。從去年的鐵海聯(lián)運的情況看,北通路完成8.8億噸,港口下水量7.6億噸,占86.3%。
從區(qū)域上來看,兩湖一江地區(qū)是緊張程度比較嚴(yán)重的地區(qū)。鐵路的組織沒有跟得上,所以會出現(xiàn)區(qū)域性、時段性的緊張。去年鐵水聯(lián)運整體增長10%,基本上和全國鐵路煤炭運量增幅保持同步。
增量中重點增加了唐山的曹妃甸,從海進(jìn)江結(jié)構(gòu)分析,越來越多的向東部地區(qū)集中,原來三分之二在江蘇,靠近沿海的區(qū)域,現(xiàn)在繼續(xù)往兩湖一江的運輸量逐年的加大。
除去西煤東運的情況,北煤南運的需求也在不斷的增長,未來將更多的從山西進(jìn)行補(bǔ)充,不但需要海進(jìn)江的運輸,鐵路直達(dá)的運輸需求壓力也在增大,從北煤南運布局情況來看,相比西煤東運運力更為緊張,主要的原因是這些通道大部分都是客貨共線,沒有類似大秦、朔黃的煤炭專運通道。
蒙華鐵路也就這樣應(yīng)運而生,其全線1830公里,從規(guī)劃上來看,運輸?shù)拿禾恐饕獊碜詢?nèi)蒙古蒙西地區(qū)的呼吉爾特、寧東、翰林等等。運輸?shù)拿禾坑?0%以上到達(dá)湖北,30%到達(dá)湖南,20%到達(dá)江西。
作為蒙西鐵路最重要的集運支線,靖邊到神木區(qū)域,在蒙華鐵路建設(shè)的時候,國家集中一次決策提出要同步配套進(jìn)行建設(shè),這樣就能確保它開通運營后實現(xiàn)較大的起始運輸量,現(xiàn)在目前國家要求在2019年開通,2020年達(dá)到至少6000萬運量。
李華還提到了陜北屈云像榆橫礦區(qū)北區(qū)和南區(qū),在蒙華鐵路的促進(jìn)下這兩個礦區(qū)的開發(fā)比原預(yù)期推進(jìn)快。預(yù)計在蒙華鐵路開通的同時,大致有11條主干道可以和蒙華鐵路同步進(jìn)行運營,保證有更多的礦區(qū)通過蒙華鐵路進(jìn)行輸送煤炭。在輸運端,荊州鐵水聯(lián)運儲備基地、新余煤炭儲備基地可以保證運輸、接線是一體化的推進(jìn),至2020年將有更多的集運站項目,規(guī)劃正有序進(jìn)行。
對于2019-2020年的發(fā)展趨勢,李華提到,2020年較2017年,增長將集中在西煤東運和鐵海聯(lián)運上。蒙冀線增長1.8億噸,瓦日線增長1.8億噸,候月線增長6000萬噸,邯長-邯濟(jì)增長5000萬噸,隴海3000增長萬噸,國電投集團(tuán)朔黃增長1.5億噸,其他地方鐵路增長5000萬噸,合計增長7億噸。取決于煤炭的增量。
總體來看,北煤南運、西煤東運能力保障較為充分,現(xiàn)有的運輸格局不會有較大的變化,鐵路通道運力不均衡的結(jié)構(gòu)性問題繼續(xù)存在,疆煤外運繼續(xù)大量增長的可能性不大。
從今明兩年的推算情況來看,運輸量有穩(wěn)定的增長。從增長的區(qū)域上看,更多的是集中在三西、沿江、沿海地區(qū),西煤東運更集中在山西地區(qū),對這一區(qū)域通道的靈活性、彈性空間提出了更大的要求。
增量由于大秦和朔黃兩大運煤干線分別受線路運力及港口下水能力限制,鐵聯(lián)運量增幅空間不大,未來蒙冀將是主要的怎樣點。由于鐵路的價格比較固定,水運是有波動性的,鐵水聯(lián)運的格局可能是一個長期存在的局面。
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